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产权又一次“里程碑”土改在深圳启动

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  25日最新消息,国土资源部、广东省政府在深圳宣布启动深圳土地管理制度改革综合试点。据悉,国土资源部

和广东省政府已经批复《深圳市土地管理制度改革总体方案》。

  国土资源部部长徐绍史表示,深圳市一直以来是我国改革开放的先行者和排头兵。当前,深圳在经济社会发展

转型过程中面临着土地空间不足和存量土地粗放、低效利用同时并存,土地利用方式落后和调控手段匮乏相互制约

等方面的问题。这些问题也是未来其他地区发展必须面对和破解的突出问题。经过国务院批准,国土资源部和广东

省政府把深化土地管理制度改革这一重大使命赋予深圳。这是我国土地管理制度改革历史上又一次里程碑式的重大

抉择,符合中央对深圳的战略定位,符合深圳发展实际。

  国土资源部与广东省政府将采用部省合作方式,支持深圳开展土地管理制度综合改革试点,推进土地资源配置市

场化、土地利用高效化、土地管理法治化。

  据了解此次深圳土地管理制度改革将分两步推进,2011年~2015年的近期计划和2016年~2020年的远期计划,改

革的核心是土地产权制度改革。

  根据透露出来的信息,在这次改革中,“小产权房”有望按照“依现状、依改造”等路径确定产权。建立在宅

基地上的集体产权房,拟在符合政策规定的基础上,在“房地合一”体系内,探索房地权利分离条件下的管理制度

,探索土地权益书、作价入股等补偿模式等,破解确权难题。

  此外,深圳将研究和探索限房价竞地价、不设定条件的挂牌出让等多种方式。健全土地供应体系,探索租赁、作

价入股等土地有偿使用方式;未来深圳将创新土地金融工具,展开土地金融政策研究;在土地收购回购上,将引入市

场机制,创新土地收购模式和多元化补偿方式,探索实行政府部门对土地的优先购买权。这些基制更是体现了国家

对人民的利益保护。农产品信息网

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